MEMORIA PERÍODO: FEBRERO 2022 – ENERO 2023

 

MEMORIA PERÍODO: FEBRERO 2022 – ENERO 2023

 

1.- AÑO CONGRESISTA 

Previo a abordar el análisis del año transcurrido, quiero agradecer a todos los miembros del IDPCC, en especial a los integrantes de la Mesa Ejecutiva y a quienes de una forma u otra han posibilitado la realización de nuestros proyectos, haciéndolo extensivo a quienes nos distinguen con su seguimiento en las redes sociales y en las capacitaciones realizadas. 

Institucionalmente, el año 2022 tuvo la impronta del XIII Congreso Provincial del Derecho realizado en Paraná del 20 al 22 de octubre pdos, organizado por el Colegio de la Abogacía de Entre Ríos, organismo del cual dependemos funcionalmente. En consecuencia, la mayoría de las actividades que realizamos fueron consecuencia de su preparación y/o ejecución. 

2.- REUNIONES Y VIAS DE COMUNICACIÓN 

Continuamos con las reuniones mensuales, exclusivamente vía meet en el primer semestre. A partir de julio las transformamos en bimodales. Llevamos un registro informático de las mismas.

El grupo de whatsapp continúa siendo de gran utilidad para realizar consultas, intercambiar opiniones, comentarios y novedades fruto de la cotidianeidad. Esto resulta complementado con la utilización de Google drive. Ambas actividades son exclusivas de los miembros.

Continuamos también con las comunicaciones vía mail (idpcc.caer@gmail.com),

Resalto la notable interacción lograda a través de Instagram (institutoprocesalcaer), de Facebook (institutoprocesalcaer) y de nuestra página www.institutoprocesalcaer.com.ar que ha sido diseñada y mantenida por nuestros propios miembros. 

3.- JORNADAS DE CAPACITACIÓN 

3.1.- Llevamos a cabo, por propuesta realizada por el Area Joven del IDPCC, un Ciclo de Talleres Virtuales para el ejercicio profesional, brindándose herramientas muy útiles.- En ese marco, se desarrollaron:

v  1° Encuentro: Registro de la Propiedad Inmueble – Dra. Silene Sofreddini.

v  2° Encuentro: Automotores – Dr. Maximiliano Blanc y Motovehículos - Dra. Laura Daniela Martín.

v  3° Encuentro: Registro Civil – Dr. Fernando Andrada.

v  4° Encuentro: Administradora Tributaria de Entre Ríos - Dr. Sebastián Carponi y Dra. Lara Reynoso.

3.2.- Desarrollamos una Jornada virtual sobre Amparos Federales y Provinciales que estuvo a cargo de la Dra. Beatriz Aranguren, la Dra. María Isabel Caccioppoli y el Dr. Roberto Beherán.

3.3.- Coorganizamos con UCA Paraná una videoconferencia sobre Innovación Tecnológica y Ejercicio Profesional de la Abogacía cuyo disertante fue el Dr. Miguel Jara, con moderación a mi cargo.

3.4.- Coorganizamos con la FCJS – UNL, UCA Paraná, FCJS – UCU y el Instituto de Derecho de las Familias del C.A.E.R., una Jornada Preparatoria Virtual de las XXVIII Jornadas Nacionales de Derecho Civil, en la que se abordó desde distintas aristas La socioafectividad y la incidencia en el interés superior de los NNA. Disertaron las Dras. Mariel Molina de Juan, Adriana Krasnow, María Magdalena Galli Fiant y Ana Clara Pauletti y el Dr. Rodolfo Jáuregui. La moderación estuvo a cargo de las Dras. Carolina Harrington, Claudia Salomón y la suscripta.

3.5.- Participamos activamente en la organización de las cinco Jornadas Preparatorias del XIII Congreso Provincial de Derecho realizadas de modo presencial en Concepción del Uruguay, Gualeguaychú, Concordia, Nogoyá y Paraná.

Especialmente destaco la de Nogoyá en la que varios integrantes del IDPCC expusimos sobre distintos temas: Estructuras procesales pensadas para la reforma, la Dra. Andrea Saxer, Tiempo de reforma, competencias digitales y nuevas tecnologías, la suscripta y Procesos colectivos y la necesidad de su regulación el Dr. Martín Pita.  Además, expusieron, el Dr. Mariano Churruarín sobre Renegociación y adecuación del contrato. La obligación de renegociar de buena fe y la Dra. Jorgelina Guilisasti: Modificaciones en el proceso sucesorio, análisis y propuestas-

3.6.- Organizamos una charla debate virtual sobre Alegatos. ¿Cuál es la modalidad que debe adoptarse? ¿Orales o escritos? Participaron los Dres. Horacio Turchetti y Hernán Lell.

3.7.- Realizamos un Taller Virtual de Actualización del sitio de Jurisprudencia del Poder Judicial de Entre Ríos, a cargo de los Dres. Eduardo Rodríguez Vagaría y Darío Cagliero.

3.8.- Por invitación del Colegio de la Abogacía de Entre Ríos Sección Chajarí - Federación, el Dr. Pablo Galarza, Vocal del IDPCC expuso en forma presencial sobre Nuevos desafíos en el ejercicio profesional. 

4.- TRAMITACIONES EXPEDIENTE ELECTRÓNICO 

Desde los inicios del SNE y expediente electrónico, hemos participado activamente en su difusión gestionando ante el C.A.E.R. las capacitaciones necesarias para posibilitar una mejor adaptación. Pero algunos cambios producidos últimamente, han generado nuestra crítica fundada y constructiva. Me refiero específicamente a “notificación selectiva”, paginación y falta de funcionamiento de los filtros de búsqueda.

En reunión mensual celebrada el 10/11/2022, nos pronunciamos respecto a la forma en que se ha visto implementado el Acuerdo General S.T.J.E.R. N° 33/22 del 04/10/2022, Punto 6° c) “notificaciones selectivas”. La parte pertinente del Comunicado elevado al C.A.E.R. dice así: “Cabe tener presente que el Acuerdo mencionado se ha dictado en el marco de “propuestas de avance sugeridas”. Sin embargo, quienes ejercemos la profesión, no vemos en la forma en que se ha implementado en algunos Juzgados (notificación circunscripta a los supuestos del art.132 del CPCC) un avance y mejora del sistema. Advertimos que se ha interpretado de forma contraria a los intereses de los justiciables y de quienes ejercemos la profesión, generando confusión e inseguridad. Además, se ha forzado la interpretación pues existe una incompatibilidad de base entre notificación electrónica y notificación ministerio legis. También, vemos una incongruencia entre la forma de implementación, en base a que la misma va en contra del Acuerdo General N° 15/18 que ha aprobado el Reglamento para el Sistema de Notificaciones Electrónicas, toda vez que dicho Reglamento, en su artículo 1, al establecer los tipos de Resoluciones que serán notificadas por S.N.E., dispone que será todo tipo de resoluciones, autos y sentencias que se dicten en el transcurso del proceso, no haciendo diferencia alguna y mencionando cuáles son las excepciones a dicha forma de notificación en forma expresa. La implementación realizada carece de pautas claras y representa un retroceso en lo que hasta la fecha implicaban las notificaciones mediante S.N.E. Creemos que una adecuada implementación del módulo “Notificación Selectiva”, concordante con esta norma, debería contemplar la notificación electrónica de todo acto emanado del Organismo judicial conciliando así el ejercicio del derecho de defensa, el debido proceso y nuestra responsabilidad profesional”. Esta posición fue compartida por el Sr. Presidente del C.A.E.R. en notas remitidas y reuniones mantenidas con la Sra. Presidenta del S.T.J. y con la Sala Civil del mismo cuerpo.

Además, remitimos mail en fecha 29/12/2022 a la Comisión de Seguimiento Expte. Digital en los siguientes términos: “informo que además de la notificación selectiva -tema sobre el que se elevara oportunamente informe y que sigue generando reclamos reiterados- han generado malestar en los matriculados la paginación y la inoperancia de los filtros de búsqueda. En el caso de la paginación entorpece la labor pues al tildar un expte por ej luego se debe empezar nuevamente desde el principio. Es decir, deja de ser amigable el sistema con el usuario. Tampoco se dio a publicidad su implementación con anterioridad ni concomitantemente como para atenuar sus efectos. En cuanto a los filtros de búsqueda, no se encuentra operativo el rango por fechas, para encontrar un expte por carátula hay que escribir el apellido entero por ej Gutiérrez, no produce resultado si solo se escribe por ej Guti. La búsqueda por número de expte además de no ser de uso frecuente para el colegiado, en ocasiones arroja error. Las situaciones apuntadas han generado disconformidad en el matriculado y pérdida de confianza generalizada en el sistema por no responder a sus necesidades”.

Ante el inicio de un nuevo año judicial sin novedades al respecto, opino correspondería seguir en la misma senda de reclamos con aporte de soluciones como hasta el presente. 

5.- ACTIVIDADES EN FUNCIÓN DEL CONGRESO 

Desde los inicios de la organización del XIII Congreso Provincial, los miembros del I.D.P.C.C. colaboraron en distintos aspectos. Los Dres. Silvana Olivera, Andrea Saxer, Martín Pita, María Belén Ríos, Micaela Bustamante, Miguel Bonetti, Horacio Turchetti, integraron la Comisión Coordinadora que estuvo a mi cargo.

La preparación previa rindió sus frutos, miembros de nuestro Instituto presentaron ponencias en el evento mencionado:

• v  "Refuerzos procesales para mitigar las vulnerabilidades reales" y "Supuestos excluidos y optativos de mediación" (Dra. Andrea Saxer en coautoría con el Dr. Alejandro Prato).
• v  "Plazo de gracia en el Derecho Procesal Electrónico Argentino" y "Vulnerabilidad, brecha digital y proceso electrónico" (Dra. Rosa Warlet).
• v  "Recurso de apelación con efecto devolutivo en el Fuero Laboral. Necesidad de regulación expresa" (Dra. Micaela Bustamante).
• v  "La expresión de agravios en el marco del Proceso por audiencias. La posibilidad de implementar la fundamentación del recurso de apelación en audiencia oral" (Dr. Hernán Luis Lell).
• v  “Propuesta de modificación del artículo 29 de la ley arancelaria N° 7060. Necesidad y urgencia de la reforma.” y "Rediseño del Recurso de Apelación de Honorarios en la Ley Arancelaria de Entre Ríos" (Dr. Juan Martín Pita ambas en coautoría con el Dr. Livio Pablo Hojman).
• v  "Necesidad de la reforma del Código Procesal Civil y Comercial" (Dr. José Horacio Turchetti).
• v  "Adecuación del proceso sucesorio provincial a las normas del Código Civil y Comercial de la Nación. Intimación a ejercer el derecho de opción" (Dra. Florencia Guatelli).
• v  "Conceptos a incluir en el RMPO" y "Notificación Mediación Prejudicial en Entre Ríos. Propuesta de inclusión en el RMPO" (Dra. Gabriela Fernández Mántaras).
• v  "La mediación remota llegó para quedarse?" (Dras. María José Demartini y Antonella D´ Iorio).

Las ponencias de las Dras. Saxer y Bustamante y de los Dres. Turchetti y Pita, integran la colección de ponencias seleccionadas entre todas las presentadas para ser publicadas en el e-book que editará Abogar Soluciones. 

6.- PRESENTACIÓN LIBRO DE ORALIDAD 

Como se recordará, en 2020 coorganizamos la Diplomatura Proceso por Audiencias Civil, Familia y Laboral. Se seleccionaron ocho trabajos que integran el libro Oralidad y proceso por audiencias en Entre Ríos Fueros Civil y Comercial, Familia y Laboral. En el mes de julio ppdo., fue publicado por Delta Editora. La Dirección estuvo a cargo de las Dras. Ana Clara Pauletti, Valentina Ramírez Amable y la suscripta. Los autores seleccionados fueron: Diego Esteves, Pierina Melania Brun, Vanesa Inés Visconti, Jorge Luciano Pontelli, Hernán Luis Lell, Dante Abel Command, Juan Marcelo Micheloud y Pablo Maximiliano Galarza.

En el ámbito de la Comisión N° 6 Procesal Civil y Comercial del XIII Congreso Provincial de Derecho se realizó formalmente la presentación de este libro que se ha convertido en una fuente útil de consulta para los colegas.

En el mes de noviembre, la Sección Colón organizó la Jornada sobre Oralidad y proceso por audiencias que contó con las exposiciones de los coautores Dante Command y Pierina Brun además de las Dras. Valentina Ramírez Amable, Ana Clara Pauletti y quien suscribe. 

7- ACTIVIDADES FUTURAS 

Cumplimentando las funciones a nuestro cargo (en especial arts.2 y 3 Resolución N° 15129 y sus modificatorias), reafirmamos el compromiso de seguir impulsando el estudio y análisis del Derecho Procesal Civil y Comercial. Asimismo, continuaremos poniendo énfasis en la evolución de los aspectos relacionados con el proceso electrónico, su efectiva implementación y su análisis crítico.

Continuaremos impulsando la reforma del CPCC en base al anteproyecto elaborado por miembros de nuestro Instituto que fuera elevado en septiembre/2021 al Sr. Presidente del C.A.E.R.

Seguiremos promoviendo las capacitaciones que fueren menester en el entendimiento de que nuestro ejercicio profesional está sometido a exigencias nuevas con relación décadas anteriores por tanto para un eficaz ejercicio profesional resultan indispensables la formación permanente y la actualización constante.

Es nuestra intención proseguir trabajando junto a los jóvenes colegas, otros Institutos del C.A.E.R. y el Ateneo de Estudios del Proceso Civil -organismos con los que hemos tejido sólidos vínculos- y otros colegas que quieran sumarse con el objetivo común de contribuir al crecimiento constante del Derecho Procesal Civil y Comercial. 

8.- CIERRE 

El cambio de paradigma ya se produjo. Hemos aceptado el desafío de hacerle frente, sin temores, con actitud positiva. "Los desafíos son los que hacen la vida interesante, y superarlos es lo que hace la vida significativa" (Joshua J. Marino). Debemos aprovechar la oportunidad para incorporar las herramientas tecnológicas y multidisciplinares necesarias sin descuidar la capacitación para una mejor adaptación. Sólo así podremos alcanzar la meta de un mejor ejercicio profesional. En ese camino estamos.... y orgullosa de eso al igual que de toda la buena gente que integra este Instituto.

Paraná,16 de febrero de 2023.-                                                                

                                                                                      

                        Dra. Rosa Alicia R. Warlet

                        Directora IDPCC-CAER